“百名创业创新领军人才集聚计划”的启动，是市委、市政府实施“人才强市”战略又一高瞻远瞩的科学决策。立足新起点，宿豫要实现经济社会又好又快发展，一个重要而现实的途径就是优化环境，集聚人才。我们必须抓住新机遇，让领军人才成为宿豫快速崛起的新动力。

　　 一、解放思想，牢固确立领军人才建设新战略

　　回顾改革开放30年来宿豫的发展历程，领军人才对宿豫经济社会发展产生了极其深刻的影响。改革开放之初，如果没有一批敢于创新、创业的乡镇企业家领军人才，就不可能探索出“双轨并进、四轮驱动”的全民创业模式；上世纪八九十年代，如果没有一大批专业技术领军人才，宿豫就不可能成为原淮阴地区乡镇企业的先行军。宿豫有过领军人才创造的奇迹，也有过痛失领军人才的深刻教训。上世纪九十年代中期，由于管理体制机制的滞后，大批国有集体企业关停并转，造成了一大批企业领导层、专业技术人员和技能工人的流失，继而影响了宿豫工业经济的持续健康发展。近年来，宿豫人不断解放思想，创新举措，大力招商引资、扶持私营企业发展，全力为领军人才脱颖而出创造宽松的社会环境，一大批像卢秀强、吴培服等创业创新领军人才成为引领宿豫发展的新号手，加速了宿豫的快速振兴。

　　顺应新形势，迎接新挑战，宿豫必须把领军人才建设摆上更加重要的位置。今年初，区委、区政府从深入贯彻落实科学发展观出发，确立了“在加速跃升中扩大总量，在总量扩张中丰富内涵，在内涵拓展中提升品质，在品质升级中创造精品”的发展思路，并提出努力在现代化新城规划建设上、在加快现有企业全面升级推动上市上、在招引特大项目推动新型工业化上、在现代高效外向农业建设上、在推动文化服务业发展上和在加强城乡环境卫生长效管理上实现新突破的六大发展战略目标。面对新的任务、新的目标，宿豫急需一大批领军人才的加盟，并通过发挥他们的特殊作用，带动重大技术的突破，催生一批新兴产业。

　　    二、立体推进，积极探索领军人才队伍

　　建设新途径一是健全工作体系，夯实领军人才队伍建设的基础。近年来，宿豫区深入贯彻落实党管人才原则，在全市率先建立由区委书记任组长的人才工作领导小组，对全区人才工作进行全面协调、统一指导。在此基础上，今年又建立39个人才工作站，在16个骨干企业设立人才工作联系点，制定出台了联络员例会制度、联络员业务培训制度、重要事项报告制度、考核奖惩制度等一套工作制度，初步打造了一支相对稳定、业务熟练、素质全面的领军人才服务队伍，形成了上下贯通、齐抓共管，区、镇（部门）、企业三级联动的人才工作格局。

　　二是扶持大项目，提升领军人才队伍建设的载体。宿豫始终坚持把扶持大项目建设作为培育领军人才的重要载体。近年来，专门成立了重点骨干企业指挥部，出台一系列优惠扶持政策。把各部门向上争取的扶持政策、资金最大限度地向重点骨干企业倾斜，并列入部门年终考核。今年区委、区政府又出台了《关于鼓励工业企业做大做强的若干政策规定》，进一步加大了扶持力度。骨干企业的快速壮大，为领军人才发展提供了高位平台，今年，江苏秀强玻璃工艺有限公司以会员单位身份承办了全国工业玻璃和特种玻璃行业会议，宿迁市强维橡塑有限公司成立了全国再生胶研究所，宿迁市罐头食品有限公司正在创建苏北首家国家级食品研究所。到目前，全区入选省高层次创业创新人才培育计划18人，其中宿迁市彩塑包装有限公司董事长吴培服成为全市唯一一名省高层次创业创新领军人才培育对象。

　　三是创新服务举措，激发领军人才队伍建设的动力。宿豫区委、区政府明确提出，要“把民营企业当作国有企业来扶持，把民营企业的干部当作党的干部来培养，把民营企业的人才队伍纳入五支队伍统筹管理”，不断创新人才服务举措，帮助企业培育高层次领军人才。在全区推开了企业人才工作示范点创建活动，江苏秀强玻璃工艺有限公司和区职教中心被确定为首批市人才工作示范点。为了拓宽企业选育人才的视野，解决企业高层次人才的紧缺问题，政府还出资组织宿迁市彩塑包装有限公司、江苏秀强玻璃工艺有限公司、江苏绿陵化工集团、长江润发（宿迁）集团、江苏禾友化工集团等区内重点企业赴东北部分高校开展人才招聘活动。同时，制定出台了《宿豫区企业使用人才“专项编制”实施办法》，对招聘的人才采取挂靠区人才中心的办法，解决他们的后顾之忧，确保高层次人才引得来，用得上，留得住。

　　四是加大资金投入，强化领军人才队伍建设的保障。宿豫在帮助企业积极向上争取资金的同时，财政每年还安排企业科技专项经费，用于帮助企业推进新产品开发，增强自主创新能力，提升企业核心竞争力。目前，江苏华达涂层有限公司、宿迁市罐头食品有限公司等10家企业技术中心已通过市级认证，江苏秀强玻璃工艺有限公司、宿迁市彩塑包装有限公司、江苏绿陵化工集团等3家技术中心通过省级认证。这些高层次科研平台的建立，为容纳、承载领军人才创造了必要的条件。充分利用省市政策，为企业引进紧缺高层次人才申报资金补助，三年来共有38人共获得53.5万余元的资助，促进了企业引才、留才工作的开展。与此同时，我们不断加大人才奖励力度，今年区委、区政府除了出台《关于鼓励工业企业做大做强的若干政策规定》外，还专门安排200万元设立了宿豫人才资源开发基金。对设立人才资源开发子基金的企业，政府按照总基金配套20%的办法予以扶持，最终实现200万元带动1000万元人才奖励基金的强大效应。

　　    三、与时惧进，努力开创领军人才建设新局面

　　一是实现领军人才战略新突破，要在“高”字上做文章。要高标准定位。围绕实现“六大新突破”的发展战略，以超前的意识，更高的标准为发展谋划领军人才。不断向外扩展、向外延伸，逐步建立起与省内外、甚至国内外知名人才中介机构自由交流的平台，为领军人才的引育创造条件。要高投入吸引。对急需的领军人才，要解放思想，舍得开出高的价码、给予高的地位；对基础性研究、技术转化经费投入巨大、研究时间跨度长、经济效应不明显等暂时情况，要有宽容失败的气度和勇于助才的决心，不惜一切代价引育领军人才。

　　二是实现领军人才战略新突破，要在“精”字上做文章。精